中新經(jīng)緯12月26日電 26日,“最高人民法院”微信號發(fā)布《人民法院第六個五年改革綱要(2024—2028年)》(以下簡稱《綱要》),提出9個方面45大項改革舉措,明確依法懲治資本市場違法犯罪行為,加強中小投資者合法權(quán)益保護等。
《綱要》提出,到2028年,審判權(quán)力運行、機構(gòu)職能設(shè)置、司法資源配置、隊伍能力建設(shè)等各方面體制機制更加健全,司法質(zhì)量、效率和公信力有效提升,人民法院維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護社會公平正義,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威的職能發(fā)揮更加充分,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進國家和社會治理現(xiàn)代化、保障中國式現(xiàn)代化順利推進的作用更加凸顯,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強,公正高效權(quán)威的社會主義司法制度更加成熟定型。
《綱要》明確,完善法治化營商環(huán)境司法保障機制。依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為依法實行同責同罪同罰。完善刑事、行政、民事交叉案件處置機制和裁判規(guī)則,明確涉企案件常見行為罪與非罪界限,防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。健全涉企冤錯案件有效防范和依法甄別糾正機制。加強對壟斷和不正當競爭行為的司法規(guī)制,制定和完善相關(guān)司法解釋,維護公平競爭秩序,促進構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。完善在食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品缺陷、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等領(lǐng)域的懲罰性賠償制度。完善行政協(xié)議案件司法裁判規(guī)則,助推法治政府建設(shè),改善投資和市場環(huán)境。完善破產(chǎn)審判制度,健全人民法院與政府部門協(xié)同配合、聯(lián)動處置破產(chǎn)案件機制,完善跨境破產(chǎn)協(xié)助機制,推動健全企業(yè)破產(chǎn)機制,探索建立個人破產(chǎn)制度。依法嚴格規(guī)范保全程序,探索創(chuàng)新保全方式、保全解除機制。
《綱要》提出,完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力司法保障機制。加強對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等方面的知識產(chǎn)權(quán)司法保護。建立完善涉重大科技創(chuàng)新案件的審理和監(jiān)督指導(dǎo)機制。健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法審判銜接機制。完善數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護制度,健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護的裁判規(guī)則。完善涉網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、人工智能、算法和涉數(shù)據(jù)不正當競爭等新類型案件的裁判規(guī)則,促進健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。
《綱要》還提出,完善金融強國建設(shè)司法保障機制。依法懲治資本市場違法犯罪行為,健全金融消費者權(quán)益司法保護機制,加強中小投資者合法權(quán)益保護。健全完善金融領(lǐng)域行政執(zhí)法與司法審判銜接機制,協(xié)同防范化解金融風險、維護金融安全。完善數(shù)字貨幣、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境投融資、離岸金融等新興領(lǐng)域金融糾紛裁判規(guī)則。(中新經(jīng)緯APP)
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