一線城市陸續(xù)調(diào)整樓市限購政策 多地推出一攬子措施

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 張敏

　　9月29日，近年來最大力度的樓市政策調(diào)整正式拉開帷幕。

　　當(dāng)日晚間，央行等部門連發(fā)四項(xiàng)金融支持房地產(chǎn)政策，涉及調(diào)整存量房貸利率、下調(diào)二套房最低首付比例、延長“金融16條”等政策期限、優(yōu)化保障性住房再貸款等，給房地產(chǎn)送上政策“大禮包”。

　　隨后，上海、廣州、深圳先后發(fā)文優(yōu)化樓市政策。上海、深圳對限購進(jìn)行了調(diào)整，廣州則全面取消限購。

　　這期間，相關(guān)部委、城市政府、行業(yè)協(xié)會等，也針對樓市政策做出表態(tài)。部分地方政府推出了一攬子措施。

　　這些密集推出的穩(wěn)樓市措施，是對近期一系列政策表態(tài)的落實(shí)。

　　今年9月24日，央行做出包括降低存量房貸利率、降低二套房首付比例、延長部分房地產(chǎn)金融政策期限等多項(xiàng)表態(tài)。

　　9月26日召開的中央政治局會議指出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　分析人士指出，這些動作釋放出了十分積極的政策信號，并將提振市場信心。近幾天，房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化，今年第四季度，市場有望迎來翹尾行情。

　　一線城市引領(lǐng)政策調(diào)整

　　在央行等部門釋放四項(xiàng)政策“大禮包”的同一天，住建部也釋放了積極的政策信號。

　　9月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會議精神。會議指出，充分釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需巨大潛能，以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，全力促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

　　會議還強(qiáng)調(diào)，要回應(yīng)群眾關(guān)切，支持城市特別是一線城市用好房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，因城施策調(diào)整住房限購政策。

　　住建部特別提到一線城市，是因?yàn)橐痪�城市的購房門檻仍然較高，是為數(shù)不多仍在實(shí)施限購的城市。且一線城市的政策調(diào)整，往往具有風(fēng)向標(biāo)意義，對于市場預(yù)期的引導(dǎo)作用較為顯著。

　　當(dāng)日晚間，一線城市便有實(shí)質(zhì)性動作。

　　上海、廣州、深圳先后發(fā)文，優(yōu)化樓市政策。其中廣州全面取消了限購政策，調(diào)整力度最大。深圳取消了外圍區(qū)域的限購，核心區(qū)也大幅降低限購門檻，深圳還取消了限售。上海也降低了信貸及限購門檻，并調(diào)整了增值稅免征年限。

　　上述三城的調(diào)整，令市場信心為之一振。

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，一線城市紛紛調(diào)整樓市政策，目的就是在“銀十”來臨之際，也是今年最后一個季度來臨之際，帶動樓市預(yù)期和交易量提振，為止跌企穩(wěn)發(fā)揮一線城市基本盤的作用。

　　他表示，如果一線城市穩(wěn)定了，以一線城市為核心的三大都市圈樓市就穩(wěn)定了，全國近一半的交易市場也就穩(wěn)定了，這是止跌企穩(wěn)的路徑。

　　除一線城市外，其他城市和區(qū)域也在悄然釋放政策利好。

　　9月30日，河南省七部門聯(lián)合發(fā)文，推出20條促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的措施，包括取消限購、限售，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，提高住房公積金貸款額度上限等。

　　9月29日，南京市政府印發(fā)《南京市鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干政策措施》，提出落實(shí)存量房貸利率調(diào)整、首付款比例調(diào)整等支持政策，房地聯(lián)動促進(jìn)市場穩(wěn)定。

　　同一天，無錫市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，推出10項(xiàng)相關(guān)穩(wěn)樓市政策。

　　近幾天來，遼寧沈陽、四川成都、山東濟(jì)南、黑龍江黑河、云南彌勒、湖南石門、浙江余杭、青海省等多地出臺了樓市政策，政策措施集中在降低二套房首付比例、加大公積金支持、提供購房補(bǔ)貼等方面。

　　市場出現(xiàn)積極信號

　　雖然僅僅是個開始，但這輪樓市政策的力度、密度和規(guī)格，均為近年來所少見，其對市場信心的提振作用也不言而喻。

　　9月30日，國慶長假前最后一個交易日，滬指站上3300點(diǎn)，創(chuàng)近一年新高。雖然很多上市房企的基本面不佳，但地產(chǎn)板塊仍然表現(xiàn)亮眼，當(dāng)日滬深房地產(chǎn)板塊平均漲幅為8.69%，多只地產(chǎn)股漲停。

　　在房屋交易市場，一些市場主體已經(jīng)早早感知到了預(yù)期的變化。

　　9月下旬，保利旗下多個城市項(xiàng)目公布了“保價(jià)計(jì)劃”，承諾項(xiàng)目后期若有更高的折扣，購房者可選擇無理由退房。

　　中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水表示，“保價(jià)”是營銷手段，目的在于促進(jìn)商品房去化。此舉有助于購房者穩(wěn)定房價(jià)預(yù)期，傳遞行業(yè)發(fā)展信心。

　　9月26日，成都一家房企宣布，公司旗下的5個項(xiàng)目從10月1日起售價(jià)整體上調(diào)2%。9月28日，河南某房企也宣布，對旗下一個項(xiàng)目的在售房源售價(jià)上調(diào)2%。

　　房企對這輪政策周期的期待顯而易見。

　　過去一年多來，各級監(jiān)管部門不斷推出穩(wěn)樓市政策，但市場始終未能進(jìn)入持續(xù)回溫的通道。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，由于9月末通常是樓市政策窗口期，房企對于政策層面的變化普遍有所期待。

　　9月26日，新世界發(fā)展發(fā)布2023財(cái)年業(yè)績。公司管理層預(yù)計(jì)十一黃金周后，市場會迎來明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　事實(shí)上，相比價(jià)格調(diào)整，借助政策調(diào)整的契機(jī)來促進(jìn)銷售，顯得更加重要。

　　9月29日晚間，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會向全行業(yè)發(fā)出開展“百城商品房促銷活動”倡議，集中力量在今年10月份聯(lián)合有關(guān)的社會組織機(jī)構(gòu)，動員支持100個以上城市參與商品房促銷活動。

　　中房協(xié)還表示，重點(diǎn)動員70個大中城市的房地產(chǎn)行業(yè)組織和企業(yè)積極開展促銷活動，如舉辦房產(chǎn)展銷會、組織現(xiàn)場看房等，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　此前，杭州市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會宣布啟動商品住房“以舊換新”活動，鼓勵換房者、開發(fā)企業(yè)與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂三方協(xié)議，通過設(shè)定“免責(zé)期”鎖定新房房源。

　　北京某上市房企相關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，當(dāng)前的市場氛圍正在轉(zhuǎn)向樂觀，因?yàn)榇溯喺�策調(diào)整不只針對房地產(chǎn)，還包括對經(jīng)濟(jì)層面的提振�！敖�(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定，以及就業(yè)、收入等預(yù)期的回升，才是房地產(chǎn)市場升溫的‘底座’�！�

　　對于此輪政策的效果，機(jī)構(gòu)普遍表示，即將到來的十一長假，市場表現(xiàn)可能會好于往年同期。在返鄉(xiāng)置業(yè)的帶動下，部分三四線城市有望升溫。第四季度，市場有望出現(xiàn)翹尾行情，從而帶動全年的商品房成交規(guī)模達(dá)到10萬億元以上的水平。