中新經(jīng)緯9月25日電 據(jù)“河南發(fā)布”微信號25日消息，近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《措施》)，從做強頭部企業(yè)、加強要素保障、強化配套支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個方面提出17條舉措，加快推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。該《措施》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　河南省人民政府表示，為做大做強平臺企業(yè)，將建立完善與頭部平臺企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，在資金、技術(shù)、人才等方面加強服務(wù)保障。為推動平臺企業(yè)集聚發(fā)展，支持鄭州經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)、中原科技城等產(chǎn)業(yè)資源匯聚、創(chuàng)新要素豐富的區(qū)域布局建設(shè)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。同時，將探索依法適度降低公共衛(wèi)生等領(lǐng)域平臺企業(yè)市場準(zhǔn)入限制，推動線下、線上資質(zhì)互聯(lián)互通互認(rèn)，支持平臺企業(yè)進入醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政等服務(wù)領(lǐng)域，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

　　具體來看，《措施》如下：

　　一、做強頭部企業(yè)

　　1.做大做強平臺企業(yè)。建立完善與頭部平臺企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，在資金、技術(shù)、人才等方面加強服務(wù)保障。

　　2.支持平臺企業(yè)加快發(fā)展。對符合條件的商貿(mào)類平臺企業(yè)，納入省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金使用范圍給予支持。

　　3.加強與優(yōu)勢平臺企業(yè)戰(zhàn)略合作。積極引進電子商務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)等領(lǐng)域頭部平臺企業(yè)，使用招商引資專項資金，引導(dǎo)落地平臺企業(yè)地區(qū)性總部、區(qū)域分撥中心、運營中心、結(jié)算中心等。

　　二、加強要素保障

　　4.拓寬融資渠道。建立平臺企業(yè)融資需求動態(tài)管理清單，組織多樣化銀企對接活動，為企業(yè)提供流動資金貸款、股權(quán)融資等服務(wù)。舉辦基金機構(gòu)與平臺企業(yè)對接活動，鼓勵種子投資、風(fēng)險投資、天使投資等機構(gòu)參與平臺企業(yè)融資。支持符合條件的平臺企業(yè)利用多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　5.創(chuàng)新金融產(chǎn)品。支持金融機構(gòu)探索通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信等方式，降低平臺企業(yè)融資成本。在科技信貸業(yè)務(wù)、專利權(quán)質(zhì)押融資等方面加強對平臺經(jīng)濟高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的服務(wù)保障。

　　6.加強底層技術(shù)創(chuàng)新。支持平臺企業(yè)提高研發(fā)投入強度，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，圍繞底層技術(shù)開展科研攻關(guān)。發(fā)揮省科學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，組織嵩山實驗室、中原人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，加強算法創(chuàng)新與應(yīng)用研究，為平臺企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　7.強化人才培養(yǎng)。加強平臺經(jīng)濟人才需求與全省“一攬子”人才政策對接，支持平臺企業(yè)引進復(fù)合型、管理型、技能型人才。鼓勵省內(nèi)高校加強平臺經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，深化產(chǎn)教融合、校企合作，訂單式培養(yǎng)平臺經(jīng)濟人才。加強平臺從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，將其納入“人人持證、技能河南”建設(shè)支持范圍。

　　8.實行平臺經(jīng)濟人才貢獻獎勵。對平臺企業(yè)引進的優(yōu)秀人才，符合條件的納入所在省轄市(含濟源示范區(qū)、航空港區(qū))人才服務(wù)體系給予保障。

　　9.推動數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。支持平臺企業(yè)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化，依法享有在提供服務(wù)過程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)的持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)。鼓勵平臺企業(yè)開展金融服務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字產(chǎn)品，開展數(shù)據(jù)交易。支持平臺企業(yè)建設(shè)開放共享云平臺，為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)存儲、軟件開發(fā)、交易支付等服務(wù)。

　　三、強化配套支持

　　10.推動平臺企業(yè)集聚發(fā)展。支持鄭州經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)、中原科技城等產(chǎn)業(yè)資源匯聚、創(chuàng)新要素豐富的區(qū)域布局建設(shè)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加強網(wǎng)絡(luò)、算力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善咨詢設(shè)計、運行維護、信息安全等支撐服務(wù)，推動平臺企業(yè)與上下游企業(yè)集聚發(fā)展。

　　11.加快中國(鄭州)重要國際郵件樞紐口岸建設(shè)。根據(jù)有關(guān)政策，引導(dǎo)更多郵快件通過中國(鄭州)重要國際郵件樞紐口岸集疏處理，進一步推動國際郵件樞紐口岸提質(zhì)增效。鼓勵平臺企業(yè)常態(tài)化開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”對接活動。

　　四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　12.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動推進機制。建立由省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門參加的平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議制度，研究制定加快平臺經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決平臺經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項、重大問題。

　　13.探索開展包容審慎監(jiān)管。研究修訂市場監(jiān)管輕微違法行為免予處罰規(guī)定及免予處罰清單，對平臺企業(yè)符合相關(guān)規(guī)定的輕微違法行為免予處罰。探索依法適度降低公共衛(wèi)生等領(lǐng)域平臺企業(yè)市場準(zhǔn)入限制，推動線下、線上資質(zhì)互聯(lián)互通互認(rèn)，支持平臺企業(yè)進入醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政等服務(wù)領(lǐng)域，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

　　14.加強平臺從業(yè)人員權(quán)益保障。完善網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)評價體系，組織開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，進一步提升靈活就業(yè)人員參加社會保險的便捷度。

　　15.積極拓展海外市場。推廣“通關(guān)模式智選菜單”“技貿(mào)通”“智享惠”等服務(wù)，優(yōu)化單一窗口功能，提升跨境貿(mào)易通關(guān)便捷度。積極為平臺企業(yè)提供商事協(xié)調(diào)、跨境結(jié)算、政策咨詢等涉外服務(wù)，支持平臺企業(yè)依托境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境外數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海外倉等，建立生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售等全鏈條生態(tài)體系，提升國際競爭力。

　　16.創(chuàng)新推廣活動。鼓勵平臺企業(yè)舉辦市場化展會活動。充分發(fā)揮各地消費節(jié)引領(lǐng)帶動作用，引導(dǎo)各地完善電商消費券發(fā)放平臺遴選機制，推動用戶和商戶覆蓋面廣、消費者認(rèn)可度和使用率高的平臺企業(yè)積極參與。鼓勵有條件的地方探索推出跨境電商產(chǎn)品消費券。

　　17.持續(xù)落實相關(guān)政策。深入落實加快平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策和支持重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘�等政策，在平臺企業(yè)引育、試點示范創(chuàng)建、海外倉建設(shè)等方面加強服務(wù)保障。

　　河南省人民政府表示，《措施》適用于在河南省注冊、納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺并上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且主營業(yè)務(wù)是平臺經(jīng)濟或提供平臺經(jīng)濟服務(wù)的獨立法人企業(yè)，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。(中新經(jīng)緯APP)