中新經(jīng)緯9月24日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示，將指導(dǎo)商業(yè)銀行完善按揭貸款的定價(jià)機(jī)制。

　　24日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。潘功勝介紹，最近幾年來(lái)，人民銀行不斷完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎政策，從供需兩端綜合施策，多次調(diào)降個(gè)人住房貸款的最低首付比例、降低貸款利率、取消利率政策下限，設(shè)立保障性住房再貸款支持收購(gòu)存量商品房等系列政策。為落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，人民銀行會(huì)同金融監(jiān)管總局出臺(tái)了五項(xiàng)房地產(chǎn)金融的新政策。

　　第一項(xiàng)政策是引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率。人民銀行擬指導(dǎo)銀行對(duì)存量房貸利率進(jìn)行批量調(diào)整，將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預(yù)計(jì)平均下降幅度在0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　潘功勝解釋，之所以是平均，因?yàn)橘J款在不同時(shí)期放的，不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同銀行，發(fā)放的存量房貸利率水平不一樣，預(yù)測(cè)下降的幅度是一個(gè)預(yù)期的平均數(shù)。銀行下調(diào)存量房貸利率，有利于進(jìn)一步降低借款人房貸利息支出，預(yù)計(jì)這一項(xiàng)政策將惠及5000萬(wàn)戶家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭的利息支出總數(shù)大概1500億元，這有助于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)和投資，也有利于減少提前還貸行為，同時(shí)還可以壓縮違規(guī)置換存量房貸的空間，保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　潘功勝稱，下一步考慮將指導(dǎo)商業(yè)銀行完善按揭貸款的定價(jià)機(jī)制，由銀行、客戶雙方基于市場(chǎng)化原則自主協(xié)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第二項(xiàng)政策是統(tǒng)一房貸最低首付比例至15%。為更好支持城鄉(xiāng)居民剛性和多樣化改善性住房需求，全國(guó)層面的商業(yè)性個(gè)人住房貸款將不再區(qū)分首套房和二套房，最低首付比例統(tǒng)一為15%。

　　潘功勝對(duì)此說(shuō)明稱，各個(gè)地方可以因城施策，自主確定是否采取差別化的安排，并確定轄區(qū)內(nèi)的最低首付比例下限。因?yàn)椴煌�城市之間、地區(qū)之間房地產(chǎn)市場(chǎng)情況差別很大，地方政府可以采取差別化的安排，在全國(guó)底線基礎(chǔ)上確定轄區(qū)內(nèi)最低首付比例下限。另外，商業(yè)銀行根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和意愿，與客戶協(xié)商確定具體的首付比例水平，這是商業(yè)銀行和個(gè)人之間的一種市場(chǎng)化的磋商。

　　第三項(xiàng)政策是延長(zhǎng)兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策文件的期限。前期，人民銀行和金融監(jiān)管總局出臺(tái)了“金融16條”、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款這兩項(xiàng)政策，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。

　　潘功勝表示，房企存量融資展期、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等階段性政策，原來(lái)是2024年12月31日到期，此次將上述兩個(gè)政策從2024年12月31日延長(zhǎng)到2026年12月31日。

　　第四項(xiàng)政策是優(yōu)化保障性住房再貸款政策。為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)銀行和收購(gòu)主體的市場(chǎng)化激勵(lì)，將保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例，由原來(lái)的60%提高到100%。

　　潘功勝稱，原來(lái)商業(yè)銀行放100億元，人民銀行提供60億元，現(xiàn)在商業(yè)銀行放100億元，人民銀行提供低成本資金100億元，加快推動(dòng)商品房的去庫(kù)存進(jìn)程。

　　第五項(xiàng)政策是支持收購(gòu)房企存量土地。在將部分地方政府專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)房企土地，盤(pán)活存量用地，緩解房企資金壓力。

　　潘功勝表示，在必要的時(shí)候，也可以由人民銀行提供再貸款支持。這項(xiàng)政策還在和金融監(jiān)管總局研究。(中新經(jīng)緯APP)