傳遞積極信號 年內(nèi)136家上市公司公告“不減持” 　

　　本報記者 孟 珂

　　9月份以來，已有上海港灣、恒帥股份、上海艾錄、貴州三力等多家上市公司發(fā)布公告稱，公司控股股東、實際控制人等作出不減持股份承諾。

　　南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，不減持公司股份的承諾向市場傳遞了一個積極的信號，表明這些公司的內(nèi)部人士對公司發(fā)展有信心，以及對公司股票長期投資價值的認可。

　　《證券日報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)梳理，截至發(fā)稿，年內(nèi)發(fā)布承諾不減持股份相關(guān)公告的上市公司已有136家，承諾不減持股份期限為6個月至60個月不等。

　　5月24日，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及相關(guān)配套規(guī)則(以下簡稱“減持新規(guī)”)，至今已超三個月。

　　“監(jiān)管層對減持行為作出進一步規(guī)范，旨在維護市場秩序、保護投資者利益，并促進資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。”東源投資首席分析師劉祥東對《證券日報》記者表示，減持新規(guī)針對市場反映的突出問題做出針對性調(diào)整完善，其中包括嚴格規(guī)范大股東減持、有效防范繞道減持、細化違規(guī)責任條款以及強化大股東、董事會秘書的責任。

　　據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至記者發(fā)稿，年內(nèi)上市公司重要股東減持144.97億元，相比去年同期上市公司重要股東減持477.15億元，下降近70%。

　　田利輝認為，減持新規(guī)日漸顯效，減持行為受到更加嚴格的監(jiān)管和規(guī)范，有利于投資者對市場風險的預(yù)期和管理。

　　值得關(guān)注的是，對于違規(guī)減持，監(jiān)管部門頻頻出手。比如，日前，深交所發(fā)布通報，對四川盛邦創(chuàng)恒企業(yè)管理有限公司(以下簡稱“四川盛邦”)給予通報批評處分。四川盛邦作為興民智通(集團)股份有限公司(以下簡稱“興民智通”)持股5%以上的股東，在2023年8月5日披露的《簡式權(quán)益變動報告書》顯示，其持有的3800萬股興民智通股份于6月23日、7月31日、8月1日因司法強制執(zhí)行通過大宗交易方式賣出，減持股份占興民智通總股本的6.13%。四川盛邦通過大宗交易方式在任意連續(xù)九十個自然日內(nèi)減持股份總數(shù)超過公司股份總數(shù)的2%。其上述行為違反了深交所《股票上市規(guī)則(2023年修訂)》第1.4條及相關(guān)規(guī)定。深交所依據(jù)紀律處分委員會審議結(jié)果，決定將四川盛邦的違規(guī)行為記入上市公司誠信檔案。

　　田利輝表示，對于違規(guī)減持的整改和防范，一是需要加大處罰力度，確保法規(guī)的有效執(zhí)行；二是強化信息披露的執(zhí)行，要求上市公司及相關(guān)人員增加行為的透明度；三是需要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，填補現(xiàn)有制度中的漏洞；四是需要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強對減持行為的監(jiān)測與預(yù)警。