中新經緯12月24日電 生態(tài)環(huán)境部24日召開12月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英表示，目前，生態(tài)環(huán)境部正配合司法部加快推進《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》制定工作。

　　有提問稱：今年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了多批第三方監(jiān)測數據造假的典型案例，當前監(jiān)測數據造假的手段有哪些新的變化和特點？生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門如何加強對數據造假的執(zhí)法監(jiān)管水平？

　　趙群英對此表示，生態(tài)環(huán)境部一直高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量監(jiān)管工作，始終把打擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據造假、提高監(jiān)測數據質量作為生態(tài)環(huán)境保護的重要基礎性工作。特別是對監(jiān)測數據造假，保持“零容忍”的態(tài)度，堅決予以打擊。

　　總體上看，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要包括生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩大類。其中，生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測由生態(tài)環(huán)境部門組織開展，監(jiān)測數據總體客觀準確、獨立權威、真實可信，與老百姓的感受保持一致。污染源監(jiān)測方面，問題主要出現在排污單位委托第三方監(jiān)測機構開展的監(jiān)測活動中，弄虛作假現象較為突出。自2022年10月以來，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局開展專項整治，共查處1968家弄虛作假第三方環(huán)境監(jiān)測機構，移送刑事案件167起，公開曝光62個典型案例，起到了強大的震懾作用。

　　趙群英介紹，今年10月生態(tài)環(huán)境部公開通報的山西方創(chuàng)公司、西安科納公司兩起刑事案件就是發(fā)生在第三方機構監(jiān)測過程中的弄虛作假問題，造假手段和方式非常典型，可以概括為“不到現場、到了不采、采了不測、測了篡改”。

　　一是不到現場，坐在辦公室就系統(tǒng)造假，并出具虛假的監(jiān)測數據和報告。

　　二是到了不采，檢測人員到現場后進行“表演式”采樣，假采樣或者少采樣，到實驗室內偽造數據。

　　三是采了不測，主要表現為故意更換、遺棄監(jiān)測樣品，出具與所采樣品無關的監(jiān)測數據和報告。

　　四是測了篡改，主要是在分析測試或編寫報告環(huán)節(jié)篡改數據。

　　趙群英表示，為了從根源上解決上述造假問題，將從“部門聯(lián)動、科技賦能、法治保障”三個方面繼續(xù)努力：

　　一是加強部門聯(lián)動。生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局著力推動建立長效監(jiān)管機制，研究聯(lián)合開展第三方監(jiān)測機構檢查工作指南。連續(xù)多年聯(lián)合最高檢、公安部以及最高法，舉辦生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作培訓班，聯(lián)合研究制定辦理刑事案件證據指引，解決難點、堵點問題，打通“兩法”銜接的“最初一公里”和“最后一公里”。

　　二是強化技防體系。積極探索運用大數據分析、人工智能等信息化技術，進行穿透式監(jiān)管。同時，推動建立針對環(huán)境監(jiān)測活動“人、機、料、法、環(huán)、測”的全過程質量管理體系。通過應用視頻監(jiān)控、北斗定位、數據和參數直聯(lián)直采等技術，強化技術防控，實現“現場可視、設備可溯、監(jiān)測可控、樣品軌跡可追”。發(fā)揮技術優(yōu)勢，破解打假難題，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

　　三是加大立法供給。目前，生態(tài)環(huán)境部正配合司法部加快推進《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》制定工作。條例將以打擊監(jiān)測數據造假為重點，推動賦予生態(tài)環(huán)境部門打假處罰權限，進一步壓實排污單位數據質量主體責任，確保數據真實準確，同時提高違法成本。(中新經緯APP)