中新經(jīng)緯9月11日電 11日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布關于印發(fā)《天津市支持個體工商戶轉企發(fā)展若干措施》的通知，其中提到，在充分尊重個體工商戶自身意愿的基礎上，鼓勵其在經(jīng)營者不變的前提下依法依規(guī)轉型為企業(yè)。

　　通知指出，為支持推動個體工商戶轉型為企業(yè)(含公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，以下簡稱“個轉企”)并持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《促進個體工商戶發(fā)展條例》，結合天津市實際，制定措施，具體如下：

　　一、加強引導培育

　　1.開展精準幫扶。各區(qū)市場監(jiān)管部門對本區(qū)內個體工商戶進行全面摸底，摸清個體工商戶數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點、經(jīng)營狀況等，將符合條件的個體工商戶作為重點培育對象，集中優(yōu)勢資源精準幫扶，幫助其擴大規(guī)模、提升實力，增強轉企動力。

　　2.引導合規(guī)“個轉企”。在充分尊重個體工商戶自身意愿的基礎上，鼓勵其在經(jīng)營者不變的前提下依法依規(guī)轉型為企業(yè)。申請人可選擇“直接變更登記”或“先注銷、再新設”的方式辦理登記。

　　二、優(yōu)化登記和審批服務

　　3.支持延續(xù)經(jīng)營主體登記信息。個體工商戶轉型為企業(yè)，可以保留原字號、行業(yè)特征，通過名稱自主申報，由申請人承諾不侵犯他人合法權益后自主選擇使用；可以繼續(xù)使用原個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼；不改變住所(經(jīng)營場所)的，無需重復提供住所(經(jīng)營場所)證明；將個體工商戶檔案一并歸入轉型后的企業(yè)登記檔案，保持經(jīng)營主體延續(xù)性。

　　4.實行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。個體工商戶辦理“個轉企”登記注冊，同步辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票、就業(yè)社保登記等相關業(yè)務。

　　5.為辦理行政許可(備案)事項提供便利。轉型后企業(yè)名稱等許可證載明的登記事項發(fā)生變化的，由市場監(jiān)管部門向企業(yè)出具《個體工商戶轉型為企業(yè)證明》，相關部門依申請辦理許可變更手續(xù)。涉及許可的實際生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化的，相關部門依法辦理相關手續(xù)。備案事項參照上述程序辦理。

　　三、支持生產(chǎn)經(jīng)營延續(xù)

　　6.支持延續(xù)經(jīng)營商譽。轉型后企業(yè)原則上保留原個體工商戶獲得的各種稱號或獎勵，可繼續(xù)沿用原個體工商戶的銀行對公賬號，原征信記錄繼續(xù)有效；對原個體工商戶與轉型后企業(yè)的經(jīng)營期限連續(xù)計算，保持經(jīng)營商譽連續(xù)性。

　　7.支持延續(xù)知識產(chǎn)權。支持將原個體工商戶享有的專利權、商標權等依法轉移至轉型后企業(yè)名下，加強對轉型后企業(yè)的知識產(chǎn)權維權服務，強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識。

　　四、加大融資幫扶力度

　　8.豐富金融幫扶措施。鼓勵各金融機構根據(jù)轉型后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求、現(xiàn)金流等特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務模式。指導金融機構持續(xù)擴大金融服務覆蓋面，細化金融服務舉措，更好滿足轉型后企業(yè)融資需求。

　　9.提高金融服務效能。鼓勵銀行等金融機構在合法合規(guī)、風險可控的前提下，結合個體工商戶經(jīng)營年限等因素提高對“個轉企”企業(yè)的信貸審批效率；在符合規(guī)定和風險可控的前提下，積極為“個轉企”企業(yè)在銀行賬戶業(yè)務辦理等方面提供便利服務。

　　五、給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼

　　10.加強創(chuàng)業(yè)扶持。轉型后符合吸納重點就業(yè)群體等條件的小微企業(yè)，可申請最高400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并獲得貼息支持。登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員等群體，在津首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常生產(chǎn)經(jīng)營滿1年，帶動1人及以上就業(yè)，按規(guī)定繳納社會保險費的，自注冊之日起2年內可申請享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　11.提高就業(yè)補貼。轉型后企業(yè)吸納符合相關條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點群體穩(wěn)定就業(yè)的，按規(guī)定給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。

　　六、實行稅費減免

　　12.減征轉型后企業(yè)稅費。轉型后企業(yè)符合國家小微企業(yè)標準的，按照相關政策規(guī)定享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。轉型后企業(yè)經(jīng)認定屬于國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。轉型后企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照相關政策規(guī)定在計算企業(yè)應納稅所得額時加計扣除。

　　13.減免教育附加費用。轉型后企業(yè)按月納稅且月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅且季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的，免征教育費附加、地方教育附加。

　　14.減免“個轉企”資產(chǎn)轉移稅費。轉型前的個體工商戶與轉型后企業(yè)(僅限個人獨資企業(yè)、一人有限責任公司)之間轉移資產(chǎn)且投資人未發(fā)生變動的，具體指個體工商戶將其名下的房屋、土地權屬轉回原經(jīng)營者個人名下，個人再將其名下的房屋、土地權屬轉移至其設立的個人獨資企業(yè)、一人有限責任公司，可按相關規(guī)定免征契稅。

　　七、實施包容審慎監(jiān)管

　　15.推行輕微違法行為容錯糾錯機制。對企業(yè)輕微違法行為，符合法定條件的，依法不予處罰、從輕處罰或者減輕處罰，廣泛使用宣傳引導、信用承諾、行政提示、行政告誡、行政建議、行政約談等非強制性手段，指導其依法合規(guī)經(jīng)營。

　　16.優(yōu)化信用監(jiān)管模式。對企業(yè)僅受到市場監(jiān)管部門警告行政處罰的，其行政處罰信息不予公示(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外)，提高信用容忍度；僅受到市場監(jiān)管部門通報批評或者較低數(shù)額罰款行政處罰的，其行政處罰信息自公示之日起滿三個月即可停止公示。

　　八、建立全流程服務機制

　　17.加強政策指導服務。市場監(jiān)管、稅務、銀行、金融監(jiān)管、人社等單位通過線上政策推送、在線咨詢和線下集中宣傳、送策上門等方式，積極向個體工商戶宣傳解讀“個轉企”在市場準入、組織管理、稅收優(yōu)惠、融資貸款、企業(yè)用工等方面政策，提供全流程指導服務。鼓勵各區(qū)為轉型后企業(yè)提供代理記賬、稅務申報、證照寄遞等優(yōu)質服務，鼓勵社會服務機構在財會、法務等方面為轉型后企業(yè)提供低價或者免費的專業(yè)服務，提高企業(yè)發(fā)展能力，切實減輕企業(yè)負擔。

　　18.實行“一企一戶”建檔管理。持續(xù)關注轉型后企業(yè)發(fā)展狀況，堅持邊運行、邊總結、邊完善，定期收集企業(yè)信息，優(yōu)化調整政策措施。建立檔案管理臺賬，將原個體工商戶登記檔案與轉型后企業(yè)登記檔案合并保存，及時掃描歸檔，確保經(jīng)營主體歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整，并依法提供查詢服務。(中新經(jīng)緯APP)